Nelle ultime settimane il quotidiano "LA SICILIA" ha pubblicato, con cadenza quasi giornaliera, una serie di articoli a firma di Mary Sottile sulla crisi finanziaria della società "Simeto Ambiente Spa" ATO Rifiuti CT3 e sulla emergenza rifiuti dei comuni facenti capo a quest'ultima.

Stesso oggetto ha avuto il servizio sull'argomento nell'edizione odierna del "TG3 RAI REGIONE" Edizione Sicilia. Nei redazionali viene evidenziato che la situazione debitoria della Società "Simeto Ambiente SpA" dipenderebbe in massima parte dall'elevata percentuale di evasione della TIA da parte dei cittadini.

La Sezione FEDERCONSUMATORI di Mascalucia ritiene che la notizia vada meglio argomentata; spazza quindi il campo da eventuali inesattezze ed evidenzia che la presunta evasione si debba leggere in chiave di legittima protesta di cittadini vessati da una bolletta-rifiuti aumentata negli anni fino al 300%. La causa è da imputare alla gestione approssimativa del Sistema Integrato dei Rifiuti, istituito col Decreto Ronchi, da parte della Società d'Ambito. Tale gestione è stata definita solo oggi, a quattro anni dalla sua istituzione "…un carrozzone…" da politici locali e sindaci (vedi dichiarazioni del Sindaco di Paternò, Failla, su "La Sicilia" e su RAINews24), i quali hanno improvvisamente aperto gli occhi. E' doveroso ricordare però che, sin dal 2004, i 18 Consigli Comunali aderenti al Consorzio ATO CT3 hanno inspiegabilmente derogato dalle funzioni di determinazione della TIA - Tariffa di Igiene Ambientale – lasciando campo libero alla "Simeto Ambiente SpA", in violazione dell'art. 49 comma 8 del D. Lgs. 22/1997 – decreto Ronchi – ad oggi in vigore.

Il costo della bolletta TIA è triplicato rispetto alla TARSU perché:

• nella sua determinazione, sono stati calcolati in toto i costi per la raccolta e per lo smaltimento dei rifiuti (pagati dai cittadini ai Comuni solo in percentuale, dal 40% al 60% del costo totale, quando si era in regime TARSU);

• la TIA è gravata dai costi afferenti il servizio di pubblico spazzamento (incidenza fino al 20% del totale dei costi), di competenza dei Comuni; dai costi di conferimento in discarica; dai costi generali della Società Simeto Ambiente SPA, quali: stipendi dei dipendenti, stipendio del Presidente (€ 91.000 annui, equiparato a quello di un Sindaco con 500.000 abitanti), stipendio Presidente del Consiglio d'Amministrazione e dei suoi membri (in media € 4.000 mensili), stipendi dei dipendenti delle Cooperative che svolgono il servizio di raccolta dei rifiuti (incidenza del 75% sul bilancio di Simeto Ambiente); consulenze esterne in tuito personae, interessi passivi etc.;

• le bollette T.I.A. per le utenze private sono determinate, da "Simeto Ambiente Spa" sulla base di due soli parametri: superficie degli immobili (circa 75% della bolletta) e componenti del nucleo familiare (circa 25% della bolletta). La determinazione equipara così la tariffa ad una tassa patrimoniale sugli immobili e la rende iniqua poiché sono le persone, e non le superfici, a produrre rifiuti;

• la bolletta TIA è gravata del 10% di IVA e del 5% di Addizionale Provinciale, di fatto illegittimi in quanto la TIA è assimilata, con sentenza della Corte di Cassazione SS.UU. n. 4895 dell'8/3/2006, ad un tributo;

• è stata imputata la tariffazione sui garage con le stesse percentuali sopra esposte, in violazione e falsa applicazione degli articoli 62 e 68 del D. Lgs. 507/93, i quali sanciscono: "…la tassa non è dovuta per le aree scoperte pertinenziali o accessorie di civili abitazioni…". Sulla materia si è più volte espressa la Commissione Tributaria provinciale di Catania, con sentenze che hanno annullato il tributo, illegittimamente richiesto;

• i Comuni aderenti al Consorzio ATO CT3 non hanno mai determinato abbattimenti sulla tariffa per le famiglie di pensionati, a basso reddito, con membri portatori di handicap, per i villeggianti etc.;

• le percentuali di raccolta differenziata nei 18 Comuni sono infime e come tali non producono quei ricavi alla base delle economie di scala che innescano risparmi sulla bolletta, risparmi invocati nei primissimi articoli del decreto Ronchi.

La scrivente, ricordando che la 3° Commissione Tributaria di Catania ha già annullato con sentenza 196/3/08 del 10.04.2008 una fattura emessa dall'ATO CT3 per difetto assoluto di competenza - in accoglimento di un ricorso presentato dalla FEDERCONSUMATORI di CATANIA - ravvisa che tutti gli elementi sopra elencati danno almeno in parte risposta all'enunciato della giornalista de "LA SICILIA" e del redattore del "TG3 RAI REGIONE" Edizione Sicilia, i quali hanno dichiarato: "…le nuove bollette sono state pagate da una percentuale bassissima di contribuenti, che si aggira attorno al 20%..." ("LA SICILIA", domenica 27 luglio, pag. 45 dell'Edizione di Catania; "TG3 RAI REGIONE" Edizione Sicilia del 28 luglio 2008 h. 14,00).

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